文|王林強

今年夏天，受臺風“煙花”影響，河南鄭州、新鄉(xiāng)，浙江寧波、臺州等地遭遇特大暴雨，給人民群眾的生命財產(chǎn)帶來損失，給城市帶來創(chuàng)傷，給部分田地造成減產(chǎn)甚至絕產(chǎn)。

針對洪澇、山體滑坡、泥石流等重大自然災(zāi)害研究，世界生產(chǎn)力科學院院士全睿嫻女士善于“透過現(xiàn)象看本質(zhì)”，既指出了“天災(zāi)”原因，又道出“人禍”因素。她點問題不遮不掩，一針見血;提建議顧全大局，直擊要害，其“見人所未見，想人所未想，言人所未言”，體現(xiàn)一位“智囊學者”卓越的能力素質(zhì)和社會責任感。

早在2016年9月，在北京人民大會堂舉辦的第十三屆中國科學家論壇上，全睿嫻就公開發(fā)表了《探析2016年我國洪澇災(zāi)害形成原因及治理措施》，引起廣大參會人員的強烈共鳴。她同樣在幾年前就研究并形成了《中國西南震中區(qū)等地地質(zhì)災(zāi)害原因分析及治理的措施和意義》《我國城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)存在的主要問題及應(yīng)對措施》等成果，這些文章經(jīng)多家中央級報刊雜志及網(wǎng)站發(fā)布后，引起了上千萬的點擊率，為學術(shù)界及政府執(zhí)政層面帶來思想的啟迪和可供借鑒的有效措施。

令人欣慰的是，全睿嫻在《探析2016年我國洪澇災(zāi)害形成原因及治理措施》一文中，對我國長江中下游等地洪澇災(zāi)害災(zāi)情加重的原因做了深刻獨到的分析，并提出建設(shè)性意見，這為近年來長江中下游等地洪澇災(zāi)害防治“查遺補缺”、趨向完善，發(fā)揮出“城市高參”的智力支撐作用。

不得不說，盡管全睿嫻的觀點和主張遵循科學，符合實際，指導(dǎo)性強，在一些城市、一定范圍內(nèi)得到采納應(yīng)用，但仍未能引起全局足夠的重視。就現(xiàn)實來看，其所指出的一些問題依然沒有得到有效整改，提出的建議依然未能很好地服務(wù)于防災(zāi)減災(zāi)形勢的需要。

在我國古代，“擇善而從”“從善如流”的思想影響了世世代代。到現(xiàn)在，我們更有必要襲古承今，讓全新的、利國利民的思想觀點、建議措施盡快發(fā)揮“用武之地”。

我們感佩全睿嫻：昂首為國科研，俯身體恤民情。研判獨出機杼，錚言警醒世人。我們更寄希望國家更好地關(guān)注科研工作者的工作環(huán)境和“稀世之聲”。

一

世上沒有無緣無故的愛，也沒有無緣無故的恨。

對于洪澇災(zāi)害，很多人想當然地認為是“天災(zāi)”，甘于“認命”。而全睿嫻早在上述幾年前的文章中，就開門見山地指出：不可忽視“天災(zāi)”之外的“人禍”因素。而后者，恰恰是可以最大限度規(guī)避、應(yīng)當鐵腕治理的。

全睿嫻從自然和人類兩大因素的層面，分析了我國長江中下游等地洪澇災(zāi)害，這其實對全國其他地方的災(zāi)害防范和治理，也同樣具有指導(dǎo)和借鑒意義：

全睿嫻指出，人類的生產(chǎn)生活對自然破壞的嚴重性，已超過了很多人的想象。這些破壞，有的是擺在明面上的，有的是不易察覺或不為人知的。她從歷史和現(xiàn)實的角度，分析了主要矛盾及原因：近三十多年來，隨全球現(xiàn)代工業(yè)的不斷發(fā)展，人類對石油、天然氣及礦產(chǎn)資源的開采及消耗不斷加大，這相應(yīng)地加重了對地殼的破壞。因此，相對應(yīng)的地球內(nèi)部自我調(diào)節(jié)自我平衡的力度也在不斷地加大，內(nèi)部物質(zhì)運動在不斷加快，強對流天氣隨之增加，地球尤其是太平洋海域的溫度隨之上升，導(dǎo)致‘厄爾尼諾’現(xiàn)象的產(chǎn)生，大量的蒸汽帶來了大量的強降雨，洪水、城市內(nèi)澇、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害發(fā)生的幾率隨之增加。

“一些地方政府及民眾因減災(zāi)防災(zāi)意識淡薄、制度缺乏、監(jiān)管缺失等，同樣不可輕視。”全睿嫻表示，長期以來一些領(lǐng)導(dǎo)干部形成了‘不出問題不做處理，不出大事不重視’的不良風氣，缺乏憂患意識，居安不思危，未能做到未病先治，防微杜漸。我多次在重要場合呼吁如何治理‘洪水、城市內(nèi)澇、泥石流、山體滑坡’，目的就是讓各級政府及民眾入腦入心，快速拿出應(yīng)對的具體措施來，以防止嚴重的災(zāi)情的再次發(fā)生，人間悲劇的不斷重演。”

全睿嫻指出，今年鄭州、新鄉(xiāng)等地遭遇重大洪澇災(zāi)害，讓一部分老百姓喪失了家園，一生辛辛苦苦積蓄的財產(chǎn)及所建的房屋瞬間化為泡影，生活重新回到十年前甚至二十年前的原點，一切又得從零開始。試想一下，如果我們提前做好堤壩加固加高、洪澇隱患排查等工作，這些災(zāi)難或許會減少許多甚至避免。

對于洪澇災(zāi)害的防范，全睿嫻考慮的很全面，比如，部分地方領(lǐng)導(dǎo)工作不扎實，責任心不強，主要體現(xiàn)在“說得多干得少，發(fā)發(fā)文件，開開會，趕趕場，做做樣子，講講話，不了了之。”這種不良的思想模式和行為習慣，必須深入查找，認真改正，嚴格教育并監(jiān)督有關(guān)負責人“在其位，謀其政”。再比如，建議成立獨立和專業(yè)的治理機構(gòu)，科學管理，統(tǒng)一規(guī)劃，抓住有利時機，及時對全國大小河流進行災(zāi)害風險評估工作。各地應(yīng)因地制宜，按照先急后緩，先重后輕，先主后次的原則，把有限的資金用在刀刃上，不要眉毛胡子一把抓，既浪費資金和人力資源，又耽誤了防洪減災(zāi)的治理工作。同時建立健全全國大小河流、湖泊、水庫等洪澇災(zāi)害治理的管控機制，嚴格審核、審查、監(jiān)督治理大小河流、湖泊、水庫等的規(guī)劃、設(shè)計、招投標、材料、施工工藝、施工質(zhì)量、施工進度等整個過程及各個環(huán)節(jié)，防止出現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計不科學不合理、偷工減料、以及治理資金層層截流或挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。

就我國城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)存在的主要問題，全睿嫻于2016年1月在媒體公開發(fā)表文章指出，大多數(shù)城市規(guī)劃和建設(shè)缺失防范自然災(zāi)害的意識，缺乏對地球地殼總承載量的科學論證和認知能力。至今為止，全國各地尚未制定和建立健全在城市規(guī)劃和建設(shè)中如何防范及治理自然災(zāi)害的措施和標準，排洪排水排污設(shè)施不到位，從而導(dǎo)致每年全國各地因洪水、泥石流、山體滑坡、城市內(nèi)澇、水污染等自然與人為災(zāi)害給國家和人民帶來了巨大的經(jīng)濟和生命損失。研究如何防范和治理這些災(zāi)害等，已迫在眉睫，刻不容緩。

研究中國西南震中區(qū)等地地質(zhì)災(zāi)害原因及治理措施時，全睿嫻判定，世界上所有的山體滑坡都是因為重心不穩(wěn)重力不平衡所形成的。過度開采地下資源，為經(jīng)濟利益或現(xiàn)實利益開挖腳坡等，都是“元兇”。再加上在地吸引力的作用，稍有一點點震動或沖擊力的沖擊，比如地震、下雨就會產(chǎn)生山體滑坡、泥石流等。對這個“頑癥”，全睿嫻開出了“藥方”：成立專業(yè)機構(gòu)，對西南以及全國范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害進行全面的調(diào)查統(tǒng)計分析，重點是雨水匯合流向的測定，地形地貌地質(zhì)的考察和測量，地處山體滑坡、泥石流、洪水易發(fā)區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)量統(tǒng)計等，為治理山體滑坡、泥石流、洪水提供客觀真實的科學數(shù)據(jù)和依據(jù)。

不難看到，全睿嫻提到的方式，對當前全國各地防范與治理洪澇災(zāi)害等尤為“適銷對路”。

二

發(fā)現(xiàn)問題是能力，解決問題是水平。許多人認識、推崇全睿嫻女士，感到她在研究自然科學、社會科學等方面具有發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的超常能力。原因何在?這一方面，得益于她關(guān)心國計民生的使命感，勤于發(fā)現(xiàn)問題，善于思考與研究問題，勇于仗義直言;另一方面，得益于她知識面廣博，閱歷豐富且綜合素質(zhì)優(yōu)良，特別是她長達二十余年專注而持久地研究自然科學，已形成了別具一格的思維模式和研究方法。比如研究洪澇災(zāi)害防治、城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)等課題，她不是簡單的“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，而是把氣候條件、地形地貌、風土人情、生態(tài)環(huán)境等做全方位、多維度、深層地考量后，再做出判斷和結(jié)論。

此外，全睿嫻具有全球視野，參加過國內(nèi)外很多高層次培訓和參訪活動，在科學界、商業(yè)界、教育界相關(guān)研究機構(gòu)和公益機構(gòu)擔任重要職位。這使她能夠“站在巨人的肩膀上”看待問題，篩選課題。不僅如此，她擁有著人脈強大的學術(shù)交流圈，確保了所研究課題的高端性、前沿性和針對性。

在全睿嫻的研究成果中，最廣為人知的是地震預(yù)測研究。她是新地震學說研究者、建立者。她揭示出的地震成因，打破了世界地震研究史上一貫認為的“板塊移動”說法。她把地震歸納總結(jié)有兩大因素：一是外在因素，主要表現(xiàn)為天體引力;重心不穩(wěn)重力不平衡;二是內(nèi)在因素，主要表現(xiàn)為：地球的自轉(zhuǎn)公轉(zhuǎn)運動;地心吸引力。這一學術(shù)成果，在社會上引起廣泛回應(yīng)。有專家評論，“全睿嫻的地震研究跳出了傳統(tǒng)理論的桎梏，驚醒了地震不可預(yù)測的夢話。對于懸而未解的世界性難題，科學界迫切需要這種敢破敢立的智慧和大無畏精神。”

值得一提的是，全睿嫻研究地震的一個重要方法是“觀云測震”，并且已積累了大量研究案例證明了這種方法的科學性、可行性。若加上氣象科技、衛(wèi)星監(jiān)測、大數(shù)據(jù)分析、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等相關(guān)手段的支撐，將會更進一步提高地震預(yù)測的精確度。

全睿嫻的課題研究成果，還包括氣候異常變化、霧霾成因、頁巖氣頁巖油以及人口均衡發(fā)展、幼有所育、無痛分娩等，這些成果都是“為解決問題而立”，其共同特征是：立意宏大，選題新穎，論證充分，邏輯嚴密，在業(yè)界廣受好評。其中城鄉(xiāng)規(guī)劃中“把雨水留住”思路，引出了全國性“海綿城市”的一系列戰(zhàn)略部署，而“人與自然和諧相處”的理念更被社會廣為傳誦，寫進了許多關(guān)系國計民生的重要文件綱領(lǐng)。

因?qū)W術(shù)研究成果突出，社會貢獻標桿意義明顯，全睿嫻多次獲得國家相關(guān)部委和行業(yè)機構(gòu)的表彰，被公推為社會典范。2019年11月，全睿嫻成功當選世界生產(chǎn)力科學院院士，實現(xiàn)科研領(lǐng)域的又一次跨越、人生的又一次進階。