2月15日,科技部召開新聞發(fā)布會(huì)介紹高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化情況。科技部副部長(zhǎng)陰和俊在會(huì)上表示,國家自創(chuàng)區(qū)、高新區(qū)為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)提供強(qiáng)力支撐,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)以及產(chǎn)業(yè)牽引能力日益增強(qiáng),已成為創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎。近期將有10家省級(jí)高新區(qū)升級(jí)為國家高新區(qū)。
1988年科技部開始組織實(shí)施旨在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的“火炬計(jì)劃”,其中一項(xiàng)重要內(nèi)容是建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。截至目前,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的國家高新區(qū)有146家,依托實(shí)力較強(qiáng)的國家高新區(qū)建設(shè)的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)有17家。
據(jù)介紹,“十二五”期間,146家國家高新區(qū)營業(yè)收入保持年均17.4%的增長(zhǎng)速度;2016年?duì)I業(yè)收入預(yù)計(jì)達(dá)28.3萬億元,同比增長(zhǎng)11.5%;工業(yè)總產(chǎn)值20.5萬億元,同比增長(zhǎng)10.3%。17家國家自創(chuàng)區(qū)對(duì)所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了巨大的輻射帶動(dòng)作用。武漢東湖、湖南長(zhǎng)株潭、四川成都等國家自創(chuàng)區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)數(shù)年保持30%左右的增速。2016年1~11月,張江自創(chuàng)區(qū)財(cái)政收入同比增長(zhǎng)25.5%,蘇南自創(chuàng)區(qū)財(cái)政收入同比增長(zhǎng)19.7%。
針對(duì)高新區(qū)和自創(chuàng)區(qū)也存在發(fā)展不均衡、“高”及“新”程度不足等問題,陰和俊表示,下一步,科技部將加大推進(jìn)國家自創(chuàng)區(qū)、高新區(qū)建設(shè)力度。一是結(jié)合國家重大戰(zhàn)略,按照“東轉(zhuǎn)西進(jìn)”的布局設(shè)想,繼續(xù)優(yōu)化國家自創(chuàng)區(qū)布局。二是以升促建,指導(dǎo)推進(jìn)省級(jí)高新區(qū)升級(jí),強(qiáng)化國家高新區(qū)的引領(lǐng)輻射作用。三是加強(qiáng)高新區(qū)分類建設(shè)、分類指導(dǎo),推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)集聚和融合發(fā)展,著力做好“高”和“新”兩篇文章。
對(duì)于高新區(qū)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn),將強(qiáng)化兩方面的工作。一是加強(qiáng)高新區(qū)在發(fā)達(dá)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的平衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)分布數(shù)量、發(fā)展快慢的均衡;二是突出“高”和“新”,增強(qiáng)科技含量,培育新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。對(duì)于自創(chuàng)區(qū),要加強(qiáng)政策先行先試力度,調(diào)動(dòng)地方出臺(tái)一些更有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策,同時(shí)強(qiáng)化政策的推廣示范。
“國家高新區(qū)要率先形成開放共享、深度融入全球經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展平臺(tái)?!标幒涂≌f,有些園區(qū)已“走出去”,有些國家已“走進(jìn)來”,比如近期科技部火炬中心與澳大利亞新南威爾士大學(xué)共建科技園,將科技成果轉(zhuǎn)化模式復(fù)制過去,“已有十余家中國企業(yè)進(jìn)駐園區(qū),與當(dāng)?shù)貏?chuàng)新資源對(duì)接。”未來科技部將加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),特別是配合“一帶一路”建設(shè),制定“火炬走出去行動(dòng)計(jì)劃”,幫助更多國家打通科技與經(jīng)濟(jì)的深度融合通道。本報(bào)記者
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