從湖北襄陽到陜西潼關(guān)，輾轉(zhuǎn)兩省五地的潼關(guān)縣13歲少年陳元（化名），在2015年8月11日離開距離家門口咫尺之遙的縣救助站后，至今難覓蹤影。兒子陳元失蹤一年零八個月后，陳黨群一臉無助地面對記者嘆息道：“這次我知道把娃真的丟了。潼關(guān)縣救助站給我把娃搞丟了。

獨自將陳元撫養(yǎng)大的陳黨群稱三兒子是自己的掌中寶

從湖北襄陽到陜西潼關(guān)，輾轉(zhuǎn)兩省五地的潼關(guān)縣13歲少年陳元（化名），在2015年8月11日離開距離家門口咫尺之遙的縣救助站后，至今難覓蹤影。兒子陳元失蹤一年零八個月后，陳黨群一臉無助地面對記者嘆息道：“這次我知道把娃真的丟了。潼關(guān)縣救助站給我把娃搞丟了。”

民政部2014年8月1日起實施的《生活無著的流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)工作規(guī)程》在第三節(jié)“接送返回”中明文規(guī)定：不滿16周歲的未成年人、行動不便的殘疾人和其他特殊困難受助人員，應(yīng)當(dāng)由其親屬接領(lǐng)返回。親屬不能接領(lǐng)特殊困難受助人員返回的，救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在核實情況后安排接送返回。聯(lián)系受助人員返家時，其家人明確表示不接收的，流出地救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前聯(lián)系當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、公安機(jī)關(guān)和居（村）民委員會到場，請其依法維護(hù)返家人員權(quán)益。

13歲的兒子真丟了

陳黨群至今還記得兒子陳元離家出走的那個夜晚。2015年7月4日晚上10點多，坐在大門外聊天的陳黨群終于看到13歲兒子陳元（化名）回家的身影。累了一天的他馬上起身也回了家，順手關(guān)上了大門，叮囑兒子用水把臟臉洗干凈，然后快點上床睡覺。“當(dāng)天沒罵他，也沒打他。畢竟娃都小學(xué)畢業(yè)了放假了，也該放風(fēng)地耍一耍。”陳黨群清楚記得，自己臨睡前向兒子強(qiáng)調(diào)：要用熱水洗，消暑還解乏。

迷迷糊糊之間，陳黨群聽到屋后小鐵門的開關(guān)響動，“想著娃臨睡前去后院上廁所。”睡到半夜兩三點鐘，陳黨群不放心，“想看看娃睡了沒有，是不是還在玩手機(jī)。”結(jié)果發(fā)現(xiàn)被褥沒動，床上也沒人，“當(dāng)時心想，這娃晚上又跑出去上網(wǎng)了。”

第二天一大早，陳黨群照舊騎著電動摩托去網(wǎng)吧尋找兒子，結(jié)果沒找到。“開始以為他到同學(xué)家玩去了?；氐郊也虐l(fā)現(xiàn)他平時用的白色杯子、綠花折疊傘和幾件時令衣服及黑書包也不見了，這時候才知道娃應(yīng)該跑遠(yuǎn)了。”在陳黨群印象里，兒子陳元離家出走之前，還帶著一部沒裝手機(jī)卡的手機(jī)，但是口袋里應(yīng)該只有不超過20元錢。

“只有13歲的小孩能跑多遠(yuǎn)呀？他沒錢也沒有同學(xué)幫助，在外也不會偷、不會搶，熬不了多長時間，就該主動回家的。”在本縣及周邊縣、市尋找無果后，陳黨群這才想到，7月4日晚上11點多，就把娃丟了。”

時隔一月的8月3日下午，陳黨群突然接到來自湖北的電話，一番核實詢問，對方稱他的兒子正在救助站，一切安好。第二天，陳黨群又接到安康市救助站的來電，說他的兒子已經(jīng)被護(hù)送回到了陜西。

“8月5日村主任劉坤計電話和我聯(lián)系以后，來到我的電焊鋪，說娃已經(jīng)到了渭南市了，讓我去接。我當(dāng)時感冒了，也想著有人送娃。所以就給渭南救助站在電話里說，我暫時還去不了。”

陳黨群告訴記者，幾天后自己病愈，還沒看到兒子回家，就給渭南那個電話號碼打電話。對方回答，已經(jīng)將陳元護(hù)送到了潼關(guān)縣救助管理站。

“潼關(guān)救助站咋就不給我打電話？”陳黨群說自己帶著疑問，一路打聽來到縣城西北角的潼關(guān)縣救助站。“站長陳建宏說娃當(dāng)天就回去了。他們接收時，娃的智力沒問題，就讓自己回去。”

五地接力的救助鏈條

63歲的陳黨群至今依然搞不懂，兒子陳元在2015年7月4日當(dāng)晚離家出走后，是如何一路跋涉、漂泊，從陜西渭南市潼關(guān)縣城，來到了500公里之外的湖北省地級市的襄陽市區(qū)。

2013年10月3日，陳黨群帶著小兒子陳元從渭南市潼關(guān)縣安樂鎮(zhèn)毛溝村到5公里外的縣城開了一家電焊鋪謀生。他有過兩次失敗的婚姻，為了小兒子不受委屈，至今未娶。熟知陳黨群的鄰居告訴記者，陳本人雖然是個文盲，但卻有一手出眾的木匠和電焊手藝。把家搬到縣城，就是希望最聰明的小兒子能接受到最好的教育。

陳黨群的電焊鋪在縣城邊的周家城村，距離潼關(guān)火車站100多米。站在門口就能看見50米外有火車從大橋下來往通過；客車、貨車向南鉆進(jìn)秦嶺山脈，進(jìn)入商洛，再出省界到達(dá)湖北地界。

湖北省十堰市襄陽救助站的“求助信息登記表”顯示：陳元，身高160厘米，體重50公斤，救助編號20150803004。進(jìn)入救助站的時間為2015年8月3日12時7分。

襄陽救助站工作人員在電話里告訴記者：陳元當(dāng)時是被街上的巡警送來的，沒有隨身物品，說自己放假后騎著自行車出來游玩，身上不足一千元花光了，無奈之下向警察尋求幫助。從陳元口中得知他的戶籍在陜西省渭南市潼關(guān)縣安樂鎮(zhèn)毛溝村九組，襄陽救助站把考證電話打到了鎮(zhèn)政府。毛溝村原會計尚向勇電話詢問陳黨群三兒子陳元走失情況后，襄陽救助站又向陳黨群確認(rèn)了陳元的身份信息。

襄陽救助站向記者強(qiáng)調(diào)：考慮到陳元是未成年人，當(dāng)天便按照規(guī)定，將他護(hù)送到十堰市救助站。維系陳元安危的救助鏈條自此在兩省五地一路展開。

安康市救助管理站的求助人員申請救助登記表顯示，陳元在2015年8月4日18時30分由十堰市救助站護(hù)送至本站，8月5日10時40分離站，由救助站工作人員護(hù)送返鄉(xiāng)。渭南市救助站在8月5日17時29分接收了陳元，8月11日將其送往潼關(guān)縣救助管理站。當(dāng)天陳元從潼關(guān)救助站離開后，再也沒有了行蹤。

最后一步出了問題

潼關(guān)救助管理站陳建宏站長向記者回憶：2015年8月11日上午10點鐘左右，陳元被渭南救助站護(hù)送過來后，工作人員立即與安樂鎮(zhèn)政府電話聯(lián)系，要求安樂鎮(zhèn)民政辦主任屈學(xué)軍聯(lián)系陳元家屬來站接人。當(dāng)天還安排陳元吃了中午飯。下午4點多未見家屬來救助站，陳元提出自行返家，拒絕工作人員用車將其送回家的好意，并說明他家離救助站不遠(yuǎn)，他父親就在縣城附近做生意。當(dāng)時陳元情緒越來越急躁，提出要放棄救助，強(qiáng)行要求離站，也不在離站手續(xù)上簽名。民政局門口有免費直達(dá)陳元住處的公交車，值班人員最后給了十元錢，讓陳元自己花上三五元，坐個出租車自行回家。

陳建宏站長堅持自己給安樂鎮(zhèn)民政辦主任屈學(xué)軍打了電話，讓其通知陳元家長領(lǐng)其回家。屈學(xué)軍稱自己把這個任務(wù)轉(zhuǎn)交給了村主任劉坤計。劉坤計則告訴記者，自己記得接過屈學(xué)軍一個電話通知，也給陳黨群打過電話，還到他的電焊鋪通知了接兒子陳元回家的事宜。“陳黨群解釋說自己不敢接，接回家，娃又偷他錢呢。我就給他說，反正我給你通知了，你看著辦。接不接與我無關(guān)。”

陳元在潼關(guān)縣救助站時，鎮(zhèn)民政干部屈學(xué)軍有沒有接到縣救助站站長陳建宏的電話，有沒有告知村主任劉坤計讓其通知陳黨群到救助站認(rèn)領(lǐng)陳元？屈、劉兩人最后表示“時間長了，記不清楚了。這個要查當(dāng)年的通話記錄。”

“其實從民政局門口幸福路北段出去，過三個紅綠燈，開車去陳黨群家只要五分鐘。”潼關(guān)縣民政局社會組織黨工委副書記楊超宇對當(dāng)時救助站沒有開車把陳元送到其父陳黨群身邊，或交給村干部，很是懊悔，他搖頭嘆息：“前面都按程序走，可是沒有堅持走好最后這一步，結(jié)果出了問題了?？h救助站在這一點上確實有責(zé)任。”

但是對于陳元的失蹤時間在2015年8月11日這天，潼關(guān)縣民政局表示懷疑。楊超宇回憶道：陳黨群大約在一年后的2016年5月份才找到民政局，反映自己兒子陳元已經(jīng)一年時間沒有音訊了。“我們通過調(diào)查了解到，他打孩子呢，孩子在家里不呆，才離家出走的。”獲悉陳元離開救助站后失蹤，潼關(guān)縣民政局及救助站陷入尷尬和無奈。

“我們已經(jīng)做好接受處分的準(zhǔn)備”

陳黨群和第二任妻子分居后，三兒子陳元只有九個半月大。他在老家一邊養(yǎng)豬，一邊照顧孩子。陳元兩歲零兩個月時，父子兩人進(jìn)了城，陳黨群開辦起電焊鋪，兒子從托兒所起到小學(xué)畢業(yè)都是寄宿生。“娃不愛說話，性格內(nèi)向，平時學(xué)習(xí)還算不錯，四年級之前還得過一百分，拿過獎狀，獎品是一副掛歷。”

五年級的時候，陳元染上了網(wǎng)絡(luò)游戲。他的同學(xué)告訴記者：陳元挺調(diào)皮的，有時候晚上翻墻出校園去上網(wǎng)；再就是口袋總是有錢，經(jīng)常請同學(xué)吃早點。

2014年5月1日，學(xué)校放假3天，陳黨群被鄰居問及“怎么沒看見你兒子”，他方才連夜去學(xué)校尋找。直到第二天，才在街上的免費公交上，看到兒子懷抱書本在沿街看風(fēng)景。“那時候我才知道娃經(jīng)常逃學(xué)，晚上通宵上網(wǎng)，經(jīng)常吃住在網(wǎng)吧。”

陳元上小學(xué)六年級時，陳黨群發(fā)現(xiàn)兒子有從家里偷拿現(xiàn)金的不良行為。對于兒子的逃學(xué)和在家里私自拿錢的壞習(xí)慣，陳黨群表示自己也批評過，“經(jīng)常是正在教育娃，有人來找，我就忙著去干活。也就把管教娃這個事情放下了。娃不吭聲就跑了，你也看不住他。我嚇唬他，亂跑會被拐賣的，他說陌生人問自己話，就不回答，但是遇到困難會去找警察。”發(fā)現(xiàn)兒子從潼關(guān)縣救助管理站走失后，陳黨群說自己和親友到河南、山西多地尋找無果。

潼關(guān)縣民政局楊超宇副書記表示：找到陳元下落是關(guān)鍵。民政局在繼續(xù)尋找的同時，一直催促陳黨群報警，這樣可以得到警方幫助。因為在陳元交接過程的最后一步出了紕漏，民政局領(lǐng)導(dǎo)和涉事工作人員已經(jīng)做好了接受處分的準(zhǔn)備。

陳黨群稱自己已經(jīng)看穿了民政局的心思：“我報警了，再找民政局，他們會推脫說去找公安，不管我這事了。我是想讓民政局幫忙給我把娃找回來。畢竟是我家一口人呀。娃的飯量大，10歲時候就能吃一大碗干面，要是在家里，個子應(yīng)該快有一米七了吧。丟了都快兩年了，在外面一定吃不飽，咋能讓我這個做父親的不操心？”