2017,被人稱(chēng)為“大西安”元年。西安冠之以“大”,拓展的不僅僅是一座城市物理空間上的格局,更是一座城市心理上的氣度。
“大西安”規(guī)劃緊鑼密鼓
早在2010年,大西安總體規(guī)劃空間發(fā)展戰(zhàn)略研究首次在大西安總體規(guī)劃空間發(fā)展戰(zhàn)略研究國(guó)際論壇上亮相。當(dāng)時(shí),“大西安”是在關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃實(shí)施的大背景下提出的。
此后每隔兩年,就有一個(gè)關(guān)于大西安建設(shè)的重要事件:
2012年,《關(guān)于省市共建大西安、加快推進(jìn)創(chuàng)新型區(qū)域建設(shè)的若干意見(jiàn)》出臺(tái)。
2014年,時(shí)任陜西省省長(zhǎng)的婁勤儉來(lái)到西安、咸陽(yáng)兩市和西咸新區(qū),就推進(jìn)大西安建設(shè)進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。
2017年,“大西安”建設(shè)規(guī)劃思路進(jìn)入緊鑼密鼓。在省十二屆人大六次會(huì)議西安代表團(tuán)全體會(huì)議上,陜西省委書(shū)記婁勤儉提出以世界眼光建設(shè)好“大西安”。同一會(huì)議上,剛剛履新的西安市委書(shū)記王永康提出加快“大西安”建設(shè)步伐。
此后,“大西安”在省市兩級(jí)的默契中越來(lái)越清晰和具象。
特別是要跳出“城墻思維”看西安,要站在“秦嶺之巔”看西安理念的提出,被專(zhuān)家稱(chēng)為“大西安觀念”。
2017農(nóng)歷新年還未到來(lái)之時(shí),西安代管西咸新區(qū),“大西安”的物理格局瞬間擴(kuò)展了800多平方公里。
隨后全國(guó)兩會(huì)上,省委常委、西安市委書(shū)記王永康請(qǐng)李克強(qiáng)總理現(xiàn)場(chǎng)看了《大西安規(guī)劃效果圖》。一時(shí)間,無(wú)論是官方還是坊間都在熱議此圖。
這是一張?jiān)鯓拥膱D?除了“大西安”整體布局,這張圖還傳遞出什么樣的信息?此圖中所描繪的“大西安”的建設(shè)還需要哪些方面的支持?
一張圖上繪出的信息
在西安市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院,相關(guān)工作人員拿出了這張一直被熱議的規(guī)劃圖。
初看之下,圖中藍(lán)、綠二色顯得特別突出。兩條綠色帶分別標(biāo)示出秦嶺和北山,一條藍(lán)色的渭河從中間穿過(guò)。“讓秦嶺和北山成為西安天然的綠色屏障,渭河成為西安的城中河,這是西安最佳的南北格局,既考慮了天然地理優(yōu)勢(shì),也考慮了生態(tài)與人的共生,同時(shí)為西安的發(fā)展騰挪出地方。”陜西省信息中心主任、國(guó)家二級(jí)研究員李振平對(duì)這三條帶的布局非常認(rèn)可。
一條鮮明的紅色,仿佛紅色大動(dòng)脈從規(guī)劃中“大西安”的中心穿過(guò)。規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō):“這條帶也就是被老百姓傳說(shuō)的長(zhǎng)安龍脈了。我們把它定義為文化傳承軸。”從圖中看,這一軸線(xiàn)南接秦嶺終南山,中承西安歷史軸線(xiàn),北至大地原點(diǎn),延伸至唐陵。這條軸線(xiàn)穿越歷史,從唐代的帝陵,到明代的鐘樓,到繁華的大學(xué)城,歷史和現(xiàn)代的文脈一氣貫通。
在紅色“龍脈”兩側(cè),相伴著兩條功能特點(diǎn)鮮明的軸線(xiàn)。西側(cè)軸線(xiàn)是城市發(fā)展軸,這條軸線(xiàn)沿灃河南北縱貫西咸新區(qū)、高新區(qū),它以商貿(mào)、科創(chuàng)、臨空經(jīng)濟(jì)職能為主。東側(cè)軸線(xiàn)為現(xiàn)代服務(wù)生態(tài)軸,網(wǎng)上說(shuō)是國(guó)際文化交流軸,主要為沿灞河形成南北向聯(lián)系國(guó)際港務(wù)區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)和曲江新區(qū)的國(guó)際文化交流、現(xiàn)代服務(wù)軸,以現(xiàn)代服務(wù)、文化、會(huì)展職能為主。
這三個(gè)軸線(xiàn)上形成三個(gè)城市中心。西側(cè)在灃河與南北向軸交匯處形成西咸新中心,目的是打造以現(xiàn)代商貿(mào)、高新技術(shù)為主的城市區(qū)域;中間是依托西安中心城區(qū)的大西安核心區(qū),重點(diǎn)發(fā)展文化旅游、商貿(mào)、總部經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),是未來(lái)西安城市形象的核心展示區(qū);最后就是東部的新中心,依托浐灞渭體育中心、歐亞論壇,其目的是輻射周邊,打造生態(tài)型現(xiàn)代服務(wù)新中心,并將輻射帶動(dòng)整個(gè)東部片區(qū)的發(fā)展。
未來(lái)的大西安區(qū)域,東西長(zhǎng)約130公里,南北寬約80公里,是以灃河、渭河交匯處(科技創(chuàng)新引領(lǐng)軸)為原點(diǎn),南到秦嶺,北到九嵕山、嵯峨山,東到渭南,西到楊凌,總面積約1萬(wàn)平方公里。
陜西省發(fā)改委規(guī)劃部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為:“這樣的布局規(guī)劃,承載西安的傳統(tǒng)文化資源,帶動(dòng)了新型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),維護(hù)了生態(tài)平衡。”
我們也許可以做出這樣一個(gè)預(yù)判:未來(lái)的西安,將在文化靈魂之上,擁有國(guó)際化的氣質(zhì),在生態(tài)軀體之上,擁有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力量,并最終生成核心動(dòng)力,引領(lǐng)未來(lái)以大西安為核心的關(guān)中城市群的發(fā)展。
我們住在世界城市里
2016年夏天,去電影院看一場(chǎng)曾經(jīng)在國(guó)際電影節(jié)展映的片子,成為西安很多文藝青年私下里交流和炫耀的話(huà)題。
德國(guó)拍攝的《地球四季》,英國(guó)拍攝的《阿拉伯的勞倫斯》,美國(guó)拍攝的《花村》,德國(guó)、法國(guó)、土耳其、卡塔爾合拍的《野馬》,蘇聯(lián)拍攝的《海闊天空》……320部展映影片,在西安25家院線(xiàn)、2所高校及500個(gè)流動(dòng)放映點(diǎn)展映總場(chǎng)次達(dá)1400余場(chǎng)。
光與影中,西安在注視著世界,世界也在關(guān)注著西安。
曾在他手中誕生《守夜人》《通緝令》的俄羅斯導(dǎo)演季莫爾·貝克曼貝托夫來(lái)到西安這樣說(shuō):“在這個(gè)世界上有電影的時(shí)候就存在了相互對(duì)話(huà)。”
西安人不僅在光與影中與世界對(duì)話(huà),更一步步走進(jìn)世界城市的生活。
大西安版圖中,距離三星城不遠(yuǎn)的灃河之畔,一個(gè)國(guó)際化社區(qū)的規(guī)劃被西安市規(guī)劃局于2016年12月22日推出。這個(gè)被稱(chēng)為“梁家灘西安國(guó)際社區(qū)”的地方,規(guī)劃范圍18.72平方公里,規(guī)劃人口13.7萬(wàn)人。
規(guī)劃中,這里將按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和慣例打造西安首個(gè)國(guó)際化配套城區(qū)。國(guó)際生活社區(qū)中心、國(guó)際學(xué)校、國(guó)際幼兒園、教堂、國(guó)際醫(yī)療健康,以及橄欖球、美式足球等特色運(yùn)動(dòng)場(chǎng)……一系列配置將使這里成為西安國(guó)際高品質(zhì)生活的標(biāo)志區(qū)域。
省發(fā)改委主任方瑋峰說(shuō),重振盛唐雄風(fēng),再現(xiàn)往日榮光,將西安建設(shè)成為具有歷史文化特色的國(guó)際化大都市,讓西安成為世界一流城市,符合歷史定位和未來(lái)愿景,更是人們的期許。
住在世界城市已經(jīng)成為西安人不遠(yuǎn)的生活狀態(tài),而這一過(guò)程中讓西安邁入國(guó)際化的舉措不斷:
中國(guó)(陜西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式揭牌,西安成為自貿(mào)區(qū)核心;
歐亞經(jīng)濟(jì)論壇被確定為國(guó)家“一帶一路”建設(shè)十大平臺(tái)之一;
“西安港”成為我國(guó)首個(gè)獲批國(guó)際國(guó)內(nèi)雙代碼的內(nèi)陸港;
“長(zhǎng)安號(hào)”國(guó)際貨運(yùn)班列實(shí)現(xiàn)每周三常態(tài)化運(yùn)營(yíng);
新增國(guó)際航線(xiàn)37條,開(kāi)通西安至阿姆斯特丹(長(zhǎng)安號(hào))國(guó)際貨運(yùn)航班;
西安成為西北首個(gè)72小時(shí)過(guò)境免簽城市;
西安設(shè)立領(lǐng)事館、簽證中心的國(guó)家達(dá)到20個(gè),國(guó)際友好城市增至29個(gè);
漢長(zhǎng)安城未央宮等5處遺產(chǎn)列入世界遺產(chǎn)名錄……
2017年初,西安進(jìn)入國(guó)家中心城市,西安市發(fā)改委綜合處謝丹瑞認(rèn)為:“國(guó)家中心城市應(yīng)該是成為國(guó)際化大都市的中間階段。這期間,西安還要做的事很多。”
也許對(duì)于西安來(lái)說(shuō),心有多大世界就有多大。
文化之都未來(lái)更美麗
碑林博物館王原茵副館長(zhǎng),在這座有920年歷史的博物館中已經(jīng)工作了20多年。每天,從太和元?dú)夥幌?,踏泮水橋,在欞星門(mén)打卡,然后穿過(guò)儀門(mén),繞過(guò)寫(xiě)有“碑林”二字的碑亭,然后進(jìn)入博物館后面的辦公樓是他20多年不變的路線(xiàn)。
他每天很驕傲,但也很焦慮。驕傲是因?yàn)樗刻於寂c中華文明流傳下來(lái)的最精美的文字在一起,焦慮是因?yàn)楸直痪o緊圍在一片居民區(qū)中。狹窄的空間,有限的出入通道,不僅讓更多的文物無(wú)法展出,也讓這座博物館處于火災(zāi)等安全隱患中。
2017年,“大西安”元年的春天,他所期待的碑林博物館的春天也到了。
2017年2月3日,春節(jié)后的第一個(gè)工作日,省委書(shū)記婁勤儉專(zhuān)題調(diào)研碑林文化街區(qū)。婁勤儉來(lái)到碑林博物館,實(shí)地考察建筑布局、周邊環(huán)境、運(yùn)營(yíng)管理等情況。2月23日,副省長(zhǎng)魏增軍到西安碑林博物館調(diào)研碑林文化街區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。
3月23日,當(dāng)王原茵和他的同事們?cè)?ldquo;碑林文化街區(qū)碑林博物館”項(xiàng)目代建協(xié)議上簽下那飽含希冀的一筆,他原來(lái)的焦慮變成了期待。
如果“大西安”的規(guī)劃是在地理格局中將西安文脈放在中軸,那么“大西安”的發(fā)展則是在心理格局中將文化之都放在了發(fā)展的靈魂位置。
“實(shí)施文化強(qiáng)市,打造絲路文化高地”被寫(xiě)進(jìn)了2017年的西安市政府工作報(bào)告。
楊官寨、漢長(zhǎng)安城、秦櫟陽(yáng)城等重點(diǎn)遺址保護(hù)項(xiàng)目;
三學(xué)街、七賢莊、小雁塔等歷史文化街(片)區(qū)建設(shè);
“曲江新區(qū)+樓觀道文化展示區(qū)+白鹿原+臨潼景區(qū)”等區(qū)域?yàn)橐劳械奈幕a(chǎn)業(yè)大走廊;
西安文化科技創(chuàng)業(yè)城、西部電影產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等“十大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)”;
“名城、名家、名作”工程;
舉辦“西安原創(chuàng)設(shè)計(jì)盛典”,打造文創(chuàng)之城……
“大西安”在文化之都的道路上,正走出遍地春風(fēng)。(沙莎)
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